屋顶“发电站”，不再躺着赚 -天音网-网赚博客

旧模式难以为继，每个人都要思考未来到底要怎么做。

文｜《中国企业家》记者 潘俊田

编辑｜张昊

头图来源｜视觉中国

孙阳（化名）已经大半年没出手项目了，他入行分布式光伏电站投资超过3年，本来计划今年趁着光伏板价格还在下降，多投几个项目。

过完年，有个河南的中间人推了一个位置还不错的项目，他和合伙人连夜从山东赶到当地。条件谈得还不错，结果第二天去银行谈贷款被卡住了。当地银行规定，分布式光伏项目不予放款，因为河南已经实施了电力的市场化交易，银行担心一些“外行”投资者无法稳定运营项目。

合伙人还在纠结要不要找民间借贷，孙阳果断放弃了。这已经不是今年的第一次了，项目总是会受制于这样那样的因素。谨慎的同时，他也有些沮丧——之前躺赚的生意，越来越不好做了。

尤其是今年3月国家发改委发布《全额保障性收购可再生能源电量监管办法》之后，文件明确提出各地电网不再全额收购可再生能源的电量，这意味着光伏电站业主要么跟整体发电成本更低的煤电竞价，参与电力的市场化交易；要么就得“自发自用”，去开发电网外的新用电户。广东省、山西省两省最早推行该政策，河南省从今年开始，其他省份也在陆续跟进。

从某种角度上讲，这个行业不再需要像孙阳这样纯粹的出资方。“钱现在解决不了太多问题，如果你只是出钱，不懂运营，在当地还没稳定用电户，电站很容易就亏了。”去年，他还在“幻想”会不会有捡漏的机会，现在他强制性要求自己冷静下来，不盲目出手。

这和两三年前有着本质区别。彼时，很多地方在年中就把当地全年的电网用电指标用完了，谈好的点位，光伏板装不下去。孙阳像打游击战一样地到处寻找项目和份额，起初是临县、临市，后来发展到像河南省、河北省这样的临省。

前两年分布式光伏太火，很多“外行”进入。在他们眼中这项目只需要在农村找几处民宅屋顶搭设光伏板，投资百万元级别，而且七成以上是银行贷款，就可以躺赚。“那时候大家都在说，好项目5年就能回本，差的10年，但后续20年都是净赚。”孙阳说，不需要考虑销路，也不需要日常运营，投资门槛也不高。

据中国光伏行业协会数据显示，2022和2023两年，全国分布式光伏发电新增装机量超过150GW，发出电相当于全社会用电量的2%。硅料价格不断下降，进一步在推升民间投资的热情。

不过行业目前有了共识：旧有模式只会推升产能过剩，想要持续发展，市场化势在必行，必须推动整个行业参与者一起降本增效。

中国光伏行业协会秘书长刘译阳在一场业内论坛上说：“原有的旧模式，已经难以为继，而且不可能再像那样发展下去，每个人都要思考未来到底要怎么做。”在同一个场合，平安国际租赁光伏储能团队负责人丁涵也提到，他们发现很多项目投资人对政策的理解都没跟上市场与时代的发展，这些“落后理念”和旧有模式在一定程度上会被市场淘汰。

离开河南省的路上，孙阳跟合伙人商量了一路，“项目越来越难投，要不就先别看新的了，先学着把现有的运营好。”

市场化交易加速

跟孙阳同样经历的光伏投资人是在2019年之后大批进入的，这一波投资潮主要是因为光伏技术的进步，以及光伏发电成本的快速下降，体现在分布式光伏格外明显。

分布式光伏基本上不用去政府部门办理手续。通常而言，项目是建在屋顶上，只要跟屋顶所有者谈好条件，就可以正常运营。

居民楼楼顶光伏发电站。来源：视觉中国

银行放贷也不复杂。小孔（化名）是一家股份制银行用电户经理，他告诉《中国企业家》，相比于集中式电站项目，分布式光伏项目要宽松很多。“有的项目可以贷到总投资额的90%，以光伏电站和电费账户做抵押，贷款利率大约5%，建设期只还利息就行。”小孔说，这个贷款政策放在2021年，比很多行业要优惠得多，而且他所在银行的政策都不是最好的，时刻面临抢客户。

这使得投资者越来越多，甚至催生了分布式光伏电站开发的“一条龙”服务。从资金来源、找屋顶、建设、当地日常运营，再到代办政府手续。业内也越来越卷，专门帮投资人找土地、屋顶的居间人，收费从最早的1元/W，在大学时期，赚一万元到底难不难?卷到了0.1~0.3元/W。

“当时总开玩笑，全国乡镇、村子里的屋顶都会被光伏板覆盖。”在孙阳看来，按照那个趋势，“产能过剩”会是个大概率事件。

2023年，行业开始加快市场化交易的落地。年底，国家电网曾在内部准备了一份关于光伏发电的评估报告，文件指出了现在光伏发电存在的一些问题，并将用电的市场化交易作为解决方法。这份文件也指出了未来光伏发电的发展方向，最终目标是以“低成本实现能源转型”。

2024年的《全额保障性收购可再生能源电量监管办法》则是从行业的顶层设计上，正式确认了光伏发电要逐步纳入市场化交易。

对于像孙阳这样的光伏项目业主来说，这并不算是个好消息。新政策将用电划分为保障性电量和市场化电量，市场化电量部分不再进行全额收购。这意味如果价格没有优势，光伏电站发的电很可能会被电网拒绝。而且交易市场化之后，价格不再固定，可能会频繁变动，收益率也会出现波动，计算回本模型就非常复杂，这会影响到项目的投资价值。

相比于传统能源发电，光伏发电天然具备一些劣势。比如国内用电结构依然以晚间用电为主，可光伏电站到了晚上根本发不了电。光伏也“靠天吃饭”，天气不稳定，发电也就不稳定，对于不少企业来说，全依赖光伏，会存在一定用电风险。

有光伏行业专家呼吁企业把用电高峰集中在白天，这样光伏电站业主就可以发挥优势，把电价调得更低，从而切实降低用电成本。

当然，这都不能从根本上解决孙阳个人的问题，他还是要快速学到能持续运营的模式，以备电力市场化交易在他所投项目区域落地。